Servizi pubblici, diritti fondamentali degli utenti, principio di eguaglianza. Appunti per un percorso di diritto costituzionale

Abstract

Il lavoro si sofferma, dalla prospettiva del diritto costituzionale, sulla figura dell’utente, sul suo particolare status e, soprattutto, sulla natura delle situazioni giuridiche soggettive ad esso pertinenti. Partendo dal sostanziale silenzio delle dottrine amministrativistiche e costituzionalistiche sulla categoria dei diritti dell’utenza, il contributo analizza il lungo processo evolutivo mediante il quale quest’ultimi sono emersi nel panorama giuridico, evidenziando il ruolo decisivo giuocato dal processo di integrazione europea e dal principio concorrenziale. Lo studio tenta, dunque, fornisce una soluzione alla questione relativa all’esatta natura, dal punto di vista costituzionale, dei diritti degli utenti, specialmente rispetto a servizi di rilievo economico (e perciò, oggi, erogati nell’ambito di un mercato appositamente regolamentato), nonché a quella inerente il rapporto fra questi e le situazioni giuridiche fondamentali tutelate direttamente dalla Costituzione.